欧盟正酝酿收紧新能源汽车补贴条件，拟规定享受国家资助或纳入公共采购的新能源汽车，其零部件本地化比例须达到约70%，以强化本土制造业基础，并应对来自中国企业的激烈竞争压力。

英国《金融时报》近日援引一份欧盟委员会立法草案披露，该法案名为《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act），预计将于2月25日正式公布。

草案显示，未来通过政府补贴计划销售给消费者的新电动汽车、混合动力汽车及燃料电池汽车，或由公共机构采购或租赁的此类车辆，其零部件（不包括电池）按价格计算须有至少70%在欧盟境内制造，且整车必须在欧盟境内组装。此外，某些核心电池部件也必须源自欧盟境内。

不过，“70%”这一门槛目前仍以方括号标示，显示该数字尚未最终确定，仍有调整空间。

扩展至重工业领域 指向中欧竞争
除汽车产业外，草案亦将本地化比例要求扩展至建筑等重工业领域。例如，未来申请政府补贴或参与公共工程招标的项目中，铝制品须至少25%在欧盟生产，用于门窗的塑料材料亦需至少30%来自欧盟本土。

报导指出，该法案旨在挽救欧盟规模约2.6万亿欧元的制造业基础，同时在公共采购评标中纳入碳排放因素，以兼顾气候政策与产业竞争力。

近年来，受中国低价产品冲击、能源价格高企及严格气候法规成本上升等多重因素影响，欧盟多国制造业出现关厂与裁员潮，产业空心化风险加剧。

产业反应分化
草案出台前已引发产业界密集游说。清洁技术与电池产业及零部件供应商普遍支持提高本地比例，认为有助于强化欧洲供应链。

不过，整车企业立场分歧。宝马（BMW）警告，过高门槛将推升成本；大众（Volkswagen）与斯泰兰蒂斯（Stellantis）则呼吁设立“欧洲制造”补贴机制。

另有部分车企建议将规则适用范围扩展至土耳其、英国及日本等重要伙伴，以避免供应链过度收缩带来的成本上升与产能压力。